河 长 制 工 作 简 报
（2020年第一期）
佛山市河长制工作领导小组办公室 2020年3月4日
坚持“5+2”专项整治，推动河湖面貌明显改观
按2018年广东省第一号总河长令要求，2018年10月，佛山市委书记鲁毅、市长朱伟共同签发佛山市第1号总河长令，部署开展“5+2”专项行动，在省河长办“五清”专项行动基础上，增加“城乡黑臭水体综合整治”和“河心岛生态修复”两项内容，按时完成清理任务，取得阶段性成效。清漂：对全市内河涌每天实施常态化水面保洁，并开展了两次水面漂浮物清理专项行动。清淤：完成了西南涌、芦苞涌底泥疏浚工程，纳入各区重点整治的流域也同步开展了河涌底泥疏浚工作。清污：我市纳入省级整治清单的680 个入河排污口全部完成整改，完成率100%。清理违法违建：对经省认定并列入整治台账的“四乱”问题361 宗，已完成361宗，销号率100%。城乡黑臭水体整治：全市8条城市建成区黑臭水体均已消除黑臭，143条城乡黑臭水体通过验收。河心岛生态修复：全市基本完成31个河心岛生态修复，完成复垦复绿约48公顷，并获得省级认可，被评为省级首届国土空间生态修复十大范例。主要做法如下：
一、搞好三个结合。将整治工作与佛山城市品质升级、产业转型相结合，在省河长办“五清”专项行动基础上，我市增加“城乡黑臭水体综合整治”和“河心岛生态修复”两项内容，倒逼一批污染和乱建“老大难”关停拆迁，有效提升城市颜值气质，让佛山变得更宜居，更能拴心留人；将专项行动与千里碧道相结合，通过整治行动扫清河湖两岸乱象，还百姓一片碧水绿岸，不断提高市民获得感、幸福感；将着眼当前与立足长远相结合。大力解决当前排查出的问题，督促相关职能部门在新的建设项目规划之初，瞄准城市与河湖和谐共生抓好顶层设计，在排水、用地方面严格审核把关，确保从源头上不出现新的问题。
二、落实“四个到位”。思想认识到位：召积极开市、区“5+2”工作动员部署会，学习上级指示要求，深刻领会政策精神，加大宣传教育力度，引导各级切实从落实习近平生态文明思想、确保广东走在“四个前列”的要求认识整治活动，增强工作主动性自觉性；领导发力到位：市领导亲自组织召开机构改革后首次河长制大会，按照新的职能定位对专项整治行动进行再次动员部署，明确责任要求，多次带队检查调研，亲临一线具体指导，我市整治工作不断换挡提速，实现后来居上，在国家规定时限前完成整治任务。整治工作到位：坚持有乱必清，清则必净，从年初到现在，未新增一例违法违建问题，已清理问题无一宗死灰复燃。督办问责到位：各级河长办采用“四不两直”方式大力开展明查暗访，及时通报发现问题，将板子打到具体单位和个人，对进度滞后的区提请市主要领导进行警示约谈，及时解决了一批沉疴积弊。
三、抓好“五个一”。厘清一本账：严格遵照省厅要求开展横向到边，纵向到底，不留死角的拉网式排查，对发现的“五清”问题依法依规进行甄别分类，厘清问题一本账，做到问题心中有数，工作有的放矢。建好一个群：建立一个市、区、镇主要领导及河长制成员单位主管领导加入的微信群，随时通报各区“五清”进度、存在问题、发布最新要求，极大提高解决问题的效率。下活一盘棋：将“五清”问题分解到各河长办成员单位，按照职责分头行动，形成齐抓共管局面，避免水利一家唱独角戏。量好一把尺：从违法违建问题的排查、鉴定、核实、实施、复绿、完成时限等环节坚持一把尺子量到底，不抱侥幸心理、不搞区别对待，确保整治工作善始善终、善做善成；用好一个APP：推动河长巡河履职常态化，安排各级河长定期巡河，用河长巡河移动APP记录巡河轨迹，明确每次巡河时间必须坚持半小时以上，步行距离必须超过1公里，巡完河必须及时上报发现问题、上传巡河图像资料，全市四级河长累计巡河18.39万次，同时组织住建、生态环境等部门领导陪同巡河，对发现的问题集中会诊，现场办公拿出具体解决措施，确保一河一策落地见效。
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